МБАЛДБ „Света Анастасия“ е първата публична болница, построена през последните десетилетия и ще подобри живота на хората в региона, смята вицепрезидентът на Европейската инвестиционна банка
Г-н Мора, как Европейската инвестиционна банка /ЕИБ/ оценява дългосрочното въздействие на инвестициите в здравна инфраструктура, като новата детска болница в Бургас?
Позволете ми най-напред да кажа колко съм впечатлен от работата, извършена по новата Детска болница във вашия град. Това ще бъде първата специализирана детска болница в България и първата нова публична болница, изградена през последните няколко десетилетия. За мен е повод за гордост, че ние – като банка на ЕС – успяхме да изпълним основната си мисия тук: да подкрепяме устойчиви проекти, които подобряват благосъстоянието на гражданите на Европейския съюз.
Затова не е изненадващо, че когато в ЕИБ разглеждаме проекти за здравна инфраструктура, подходът ни е ръководен от дългосрочна перспектива. За ЕИБ никога не става въпрос само за финансиране на една сграда или за балансиране на цифрите. Ние се фокусираме върху това как даден проект ще промени живота на хората – как подобрява достъпа до здравеопазване, укрепва общностите и подкрепя социалното и икономическото сближаване. Детската болница „Св. Анастасия“ в Бургас е много добър пример за този подход. Първо, налице е най-очевидната и непосредствена полза – по-добро здравеопазване. Болницата ще обслужва над 220 000 деца в Югоизточна България и ще предлага специализирана педиатрична грижа в 27 медицински области. Семействата вече няма да се налага да предприемат дълги и стресиращи пътувания до София или други градове, когато децата им се нуждаят от спешно или комплексно лечение. Само това представлява съществена промяна както в здравните резултати, така и в качеството на живот.
Второ, оценяваме въздействието върху човешкия капитал. Чрез тясното сътрудничество с Медицинския факултет на Университета „Проф. д-р Асен Златаров“ в Бургас, Болницата създава дългосрочна база за медицинско обучение, научни изследвания и професионално развитие. Това не е просто ново лечебно заведение – това е място, което може да привлече и задържи висококвалифицирани лекари и медицински сестри. Съществува и по-широк икономически ефект. Болницата ще осигури заетост на между 350 и 500 души, а Общината инвестира и в жилищна инфраструктура за медицинския персонал. Това означава нови работни места, повишено търсене на местни услуги и по-силна роля на Бургас като регионален медицински и знаниев център. И накрая – екологичната устойчивост е също толкова важна. Болницата е проектирана като сграда с нулеви емисии, с енергийно ефективни системи и система за събиране на дъждовна вода. Това е напълно в съответствие с ролята на ЕИБ в процеса на декарбонизация и с нашите ангажименти по Парижкото споразумение. Когато инвестираме в инфраструктура за деца, ние искаме да сме сигурни, че защитаваме и околната среда, в която те ще израснат.
Какво наклони везните в полза на инвестицията на Банката именно в проекта за Детската болница в Бургас и какви стандарти трябва да покрива една детска болница, за да получи подкрепа от ЕИБ?
Няколко фактора се съчетаха по начин, който направи проекта в Бургас особено убедителен за ЕИБ. На първо място необходимостта от подобна болница беше пределно ясна. Към момента на стартирането на проекта България не разполагаше със специализирана, напълно профилирана детска болница. Община Бургас разпозна този недостиг и беше решена да предприеме действия, за да преодолее този дефицит. Това, което ни впечатли, бе че този ангажимент не беше само на думи. Градът се обърна към нас още в ранен етап, поиска експертна подкрепа и последователно доведе процеса докрай. За проект с такъв мащаб и сложност подобна решимост е от съществено значение.
Друг ключов фактор бе нивото на подготовка. Чрез Европейския консултативен център за инвестиции мобилизирахме международни консултанти, които работиха в тясно сътрудничество с експертите на ЕИБ и местния екип. Заедно те изготвиха пълно проучване за осъществимост, обхващащо здравните потребности, капацитета, организацията на услугите, предварителния дизайн, медицинското оборудване, транспортния достъп, екологичното въздействие и финансовата устойчивост.
Един особено иновативен елемент беше създаването на дигитален двойник на болницата. Това ни позволи да тестваме и оптимизираме функционирането на лечебното заведение още преди започването на строителството. Подобна задълбочена, основана на данни подготовка е именно това, което превръща една добра идея във финансиран и реализуем проект.
По отношение на стандартите, ЕИБ подкрепя здравни проекти, които отговарят на най-високите европейски и международни изисквания. Това означава съвременни клинични практики, силен фокус върху пациентите и техните семейства – включително възможността родителите да бъдат с децата си по време на лечението – солидно финансово планиране, устойчив дизайн и ясна, надеждна система на управление.
Болницата в Бургас ше въведе и нов модел на организация на грижите в България, като се отдалечава от традиционното структуриране на услугите и преминава към ориентирана към пациента грижа. Персонализирането на лечението спрямо индивидуалните нужди на всяко дете и активното включване на децата и техните родители като партньори във вземането на решения прави съществената разлика. Този подход отразява най-добрите практики в Европа.
Също толкова важно е качеството на партньорството. Община Бургас се утвърди като изключително ангажиран и ефективен промоутър на проекта, отворен към международен опит и готов да работи по високи стандарти. Именно поради това през септември 2023 г. ЕИБ предостави заем в размер на 12,8 милиона евро и продължава да подкрепя проекта. При обща инвестиция от около 77 милиона евро, това безспорно е сериозно и амбициозно начинание.
Виждате ли този проект като модел за бъдещи инвестиции в детското здравеопазване в страната?
Без колебание – да! Проектът в Бургас вече служи като модел, и то не само на теория. Именно благодарение на положителния опит в Бургас Министерството на здравеопазването на България поиска консултантска подкрепа от ЕИБ за планираната Национална детска болница в София – проект със значително по-голям мащаб.
Нашите екипи вече изготвиха цялостен анализ на здравните дефицити и предоставиха ключови технически анализи в подготовка на проекта. Проектът в Бургас показа, че когато устойчивият политически и институционален ангажимент се съчетае със солиден международен експертен опит и с финансовия капацитет на банката на ЕС, дори много сложни здравни проекти могат да преминат от идея към реалност.
ЕИБ ще продължи да подкрепя България в модернизирането на системата ѝ за детско здравеопазване. Децата в България заслужават здравеопазване, което отговаря на най-високите стандарти – а проектът в Бургас показва, че това не е просто стремеж, а напълно постижима цел.
Вицепрезидентът на Европейската инвестиционна банка Марек Мора отговаря за отношенията и операциите на Групата на ЕИБ в България, Кипър, Чехия, Малта, Словакия, Словения и региона на Централна Азия. Той носи отговорност за политиката на сближаване, както и за инвестициите в секторите здравеопазване и води. Преди да поеме поста на вицепрезидент на 20 октомври 2025 г., г‑н Мора е бил заместник-министър на финансите на Чешката република. В предходната си кариера той е заемал и длъжността заместник-управител на Чешката национална банка, както и висши позиции в Генералния секретариат на Съвета на Европейския съюз.
По време на първата си мисия в България като вицепрезидент на ЕИБ, Марек Мора посети Бургас, където се срещна с кмета Димитър Николов и проследи напредъка на строителните дейности по специализираната детска болница на града, която получава финансово и консултантско подпомагане от Групата на ЕИБ.
