Европейски държави, в координация със САЩ, подготвят нов мирен план за прекратяване на войната в Украйна и изграждане на устойчива архитектура на сигурност след конфликта. Документът, представен от The Telegraph, съдържа 24 ключови мерки, които очертават политическата, военната и икономическата рамка на бъдещото споразумение.
Пълно прекратяване на огъня и международен контрол
Съгласно плана Русия и Украйна трябва да се ангажират с пълно прекратяване на огъня по всички направления – въздушни, сухопътни и морски. Двете страни ще започнат преговори с участието на трета страна, която да наблюдава спазването на примирието.
Мониторингът ще бъде поверен на съюзниците на Украйна и ще се осъществява под ръководството на Съединените щати. Предвижда се използването на дистанционни средства – дронове, сателити и други системи за наблюдение. Специален механизъм ще позволява на двете страни да докладват нарушения и да координират действия за предотвратяване на ескалация.
Обмен на пленници и хуманитарни стъпки
Една от най-чувствителните точки в плана е задължението Русия да върне всички отвлечени украински деца. Паралелно с това Киев и Москва трябва да проведат обмен на военнопленници по схемата „всички за всички“, като Русия е призована да освободи и всички цивилни заложници.
След стабилизиране на примирието се предвиждат и хуманитарни стъпки, включително улеснен достъп за семейни посещения през линията на контакт.
Териториални преговори и контрол върху ключови обекти
Планът предлага териториалните въпроси да бъдат обсъждани на база настоящата линия на контакт, а окончателните решения да се вземат след трайно прекратяване на огъня. Двете страни ще бъдат ангажирани да не променят бъдещите договорености със сила.
Украйна трябва да възстанови контрола над Запорожката атомна електроцентрала и Каховската водноелектрическа централа при участие на САЩ. Киев трябва да получи и гарантирано преминаване по река Днепър, както и контрол върху Кинбърнската коса.
Гаранции за сигурност и евроатлантическа интеграция
Планът потвърждава суверенитета на Украйна и подчертава, че страната не е задължена към неутралитет. Предвиждат се правно обвързващи гаранции за сигурност от страна на САЩ и ключови европейски държави, които по ефект се доближават до член 5 от Северноатлантическия договор. Не се налагат ограничения върху украинския отбранителен сектор.
Украйна запазва правото си да приема съюзнически сили на своя територия. Членството ѝ в НАТО остава възможно, ако всички държави членки дадат съгласие. Документът включва и подкрепа за присъединяване на Украйна към Европейския съюз.
Киев потвърждава, че ще остане неядрена държава и ще спазва международния Договор за неразпространение на ядрените оръжия.
Икономическо възстановяване и бъдещи санкции
Планът позволява свободно икономическо сътрудничество между Украйна и нейните партньори. Предвижда се страната да бъде напълно възстановена, като за целта трябва да получи финансово обезщетение, включително чрез руски активи, които остават замразени до компенсиране на щетите, нанесени от войната.
Облекчаването на санкциите срещу Русия ще зависи от степента на спазване на мирното споразумение. При нарушения рестрикциите могат да бъдат незабавно възстановени.
Нова европейска рамка за сигурност
Заключителната точка от плана предвижда започване на преговори за нова система на европейска сигурност с участието на всички държави-членки на ОССЕ. Целта е да се създаде устойчива международна структура, която да предотвратява бъдещи конфликти на континента.
