Решенията ни са легитимни, нека съдът да реши, казва Златко Димитров, изпълнителен шеф на “Слънчев бряг” АД със 75% държавно участие. Четири решения на борда на директорите на “Слънчев бряг” АД да бъдат обявени за нищожни, поиска главният прокурор Сотир Цацаров. Във вторник бе оповестено становище на прокуратурата след проведена мащабна проверка за законност на събираните такси на територията на най-големия черноморски курорт. Тя е разпоредена от Върховната административна прокуратура и Бургаската окръжна прокуратура в началото на лятото и е отнела два месеца, научи “24 часа”.Проверката е на базата на конституционно уредените правомощия на прокуратуратаза упражняванена надзорза законностТя е била насочена към събираните плащания под формата на такси, суми по договори, суми за ползване, наемни цени през сезон 2016 от страна на “Слънчев бряг” АД, което е със 75% държавна собственост, и на община Несебър.Най-важният акт, който прокуратурата оспорва, е свързан с обявяването на алеите в зона “Изток” от отворени в затворени за обществено ползване.Така под съмнение всъщност попадат всички наеми, събирани от комплекса, плащанията за синя зона, за тротоарно право, пропуските за достъп на превозните средства за зареждане, за такситата, както и за различните атракции, свързани с ползването на пътната мрежа – скутери, файтони и др., обясняват източници от комплекса.При преглед на правния статут на дружеството окръжната прокуратура е установила, че “Слънчев бряг” АД не е административен орган, т.е. не е част от изпълнителната власт. Въпреки това директорският борд чрез свои актове е въвел “редица изисквания за извършване на стопанска дейност, с които се въздейства едностранно в правната сфера на неограничен кръг лица”.Прокуратурата е категорична, че Съветът на директорите не е оправомощеният от законодателя за такава дейност, съответно 4 от издадените му решения трябва да бъдат обявени за нищожни.Атакуваните решения – освен визираната вече промяна на статута на пътищата, собственост на “Слънчев бряг” АД, касаят общите условия за ползването на инфраструктурата на комплекса и правилата за движение по неотворените за обществено ползване пътища, както и определяне на цените на предоставяне на права и услуги в комплекса.Решението за промяна на статута на пътищата в зона “Изток” на комплекса е гласувано от борда на 1 март 2011 г. Така от отворени за обществено ползванете са станаличастни пътища,неотворени за обществен достъп.Със същото решение е одобрен и проект за “Организация на движение и обособяване на паркоместа за синя зона “Слънчев бряг – изток”, като са въведени правила за движение по нея.Така от лятото на 2011 г. в курорта започва да действа синя зона и да се събират такси за ползването на транспортните и пешеходните алеи в комплекса.От събраните в хода на проверката материали е установено, че тези пътища нямат статут на “частни пътища, неотворени за обществено ползване”, а представляват публична общинска собственост, смятат от прокуратурата.Съгласно закона за пътищатате трябвало дасе управляватот кмета, а неот акционернотодружество“Дружеството “Слънчев бряг” АД е превишило правата си, като осъществява привидна, идентична с административната дейност, изразяваща се във властническо волеизявление, с което се създават задължения, респективно права за големи групи от хора. Като стопанска организация, регистрирана по Търговския закон, “Слънчев бряг” АД е субект на правото, равнопоставен на всеки друг – юридическо или физическо лице, поради което е некомпетентно да се произнася с волеизявления, припокриващи се с административни актове”, се казва в прокурорският протест, който предстои да бъде депозиран в съда.“Единствена административно-териториална единица според конституцията, компетентна да прави това, е община Несебър”, се посочва в протеста.“Ние от години твърдим, че “Слънчев бряг” АД не е орган, който да администрира процесите и дейностите в курорта. Станахме банални с изявленията си и най-после през 2016 г. главният прокурор разбра и подкрепи това, което искаме”, коментира Елена Иванова, председател на Съюза на собствениците в комплекса, в който членуват доста от хотелиерите.В община Несебър е получено предложение местната администрация също да извърши незабавна проверка за ползването и управлението на всички пътища, отворени за обществено ползване в Слънчев бряг.“Вече съм я разпоредил – целта е да установим всички дейности, свързани с алеите, за които акционерното дружество събира такси, обобщената информация ще представим в прокуратурата”, заяви кметът на Несебър Николай Димитров.Проверката трябва да приключи до края на септември.С друго решение – от 7 април 2014 г., от борда на “Слънчев бряг” АД са приети Общи условия за ползването на инфраструктурата на “Слънчев бряг – изток”.В тях са предвидени контролни режими, правила, права и услуги като напримеропределеничасове за достъпна колитеза зарежданена обектите и пребиваването на такситата в тази част на курорта.Според прокуратурата това решение също трябва да бъде обявено за нищожно, тъй като “търговското дружество не е административен орган, а актовете му имат вътрешноведомствен характер”.Аналогично е становището и за други две решение от 5 април и 15 юни 2016 г., с които са актуализирани цените на предоставяните права и услуги за ползване на инфраструктура и цените за тях.“С атакуваните решения седублиратрегламентиранитеот общинатадължими такси,което е незаконно и недопустимо. Затова сме поискали и тези решения да бъдат обявени за нищожни като издадени от некомпетентен орган”, коментираха от окръжната прокуратура в Бургас.“Запознат съм с проверката, не искам да влизам в детайли. Предоставили сме всички необходими документи.Бих подчертал, че решенията на “Слънчев бряг” АД са публични и прокуратурата е имала възможност да се запознае с тях във всеки един момент. Според ръководството на комплекса актовете са напълно законосъобразни, но нека съдът да реши”, коментира изпълнителният директор Златко Димитров.Става въпрос не за окончателен акт, а за прокурорски протест, по който ще бъде образувано дело в Бургаския административен съд, а след това, ако има недоволни страни – и във ВАС, коментираха от пресцентъра на Министерството на туризма.Това е просто становището на прокуратурата – дружеството не го споделя. В крайна сметка съдът ще се произнесе, допълват от принципала.Днес в Бургаския административен съд официален протест на прокуратурата все още не бе внесен, показа проверка на “24 часа”.Независимо какво ще е решението на магистратите обаче, то няма как да действа със задна дата, т.е. събраните дотук пари не подлежат на връщане, коментират юристи.
